新华财经北京3月14日电（记者刘旭阳、李唐宁）近日，《中华人民共和国生态环境法典》发布。其中，涉及电器电子、机动车等产品的有害物质管控要求被纳入法典“绿色低碳发展”编。

专家指出，法典进一步补充了相关领域有害物质管控的上位法依据，推动相关管理制度从部门规章层面上升至国家法典层面，实现法律位阶的跃升。随着法典实施，电器电子、汽车等行业的绿色转型和高质量发展有望进一步提速，重视绿色设计、研发投入较大的企业，或将迎来更大市场空间。

进一步补充电器电子、机动车等产品有害物质管控上位法依据

法典第九百七十二条明确规定：“国家鼓励产品的生产经营者开展绿色设计，推动绿色设计应用。电器电子、机动车等产品的设计，应当考虑其在生命周期中对人体健康和生态环境的影响，优先选择无毒无害、易于降解或者便于回收利用的方案，按照国家规定加强有害物质源头减量和替代。”

电器电子、机动车等产品与人民群众的生产生活联系紧密，但其零部件、金属及塑料外壳、涂料等材料中可能含有铅、汞、镉等重金属和多溴联苯、邻苯酸酯等持久性有机污染物，存在潜在风险。

以机动车为例，中汽中心中汽数据回收利用室主任庄梦梦告诉记者，我国每年报废车辆规模庞大，若在车辆生产、使用和报废等阶段处理不当，可能导致车辆中含有的有害物质与人体接触或进入环境，对人体健康和生态安全构成威胁。

近年来，有关部门持续推动产品有害物质管控。自2015年起，工业和信息化部联合相关部门先后发布《汽车有害物质和可回收利用率管理要求》《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》等政策文件，以及《汽车禁用物质要求》《电器电子产品有害物质限制使用要求》等配套标准。截至2025年底，冰箱、洗衣机、手机、电脑等12大类共3.2万个型号的电器电子产品已按要求完成有害物质合格评定，8万余个型号的汽车产品完成有害物质合规审核。

专家认为，将管控要求纳入法典，将进一步补充管控机制实施的上位法依据，强化了法律法规顶层设计，传递出我国持续加强重点产品有害物质管控的强烈信号。

中国信息通信研究院泰尔终端实验室副总工程师卢春阳对记者表示，法典通过后，我国电器电子产品有害物质限制使用管理上位法依据得到根本性强化，实现了从部门规章到国家法典的位阶跃升，“电器电子产品有害物质源头减量”从行政管理要求上升为国家法律义务。“可以说，这标志着我国电器电子、机动车有害物质限制使用管理进入法治化、规范化、国际化的新阶段。”她说。

助力行业绿色转型 提升产品国际竞争力

法典重点强调“绿色设计”，明确规定“加强有害物质源头减量和替代”，将有利于促进全产业链的有害物质管控，满足消费者日益增长的绿色安全消费需求。卢春阳表示，法典以刚性制度规范行业发展，倒逼绿色升级与落后产能退出，将有力推动电器电子行业绿色低碳高质量转型。

“法典为机动车产品的绿色设计提供了明确法律依据，推动绿色设计从外部引导逐步内化为行业自身发展考量。源头减量和易回收设计将成为产业链协同发力的重要方向。”庄梦梦进一步表示，法典将推动整个行业提升产品设计水平和国际竞争力，行业优胜劣汰也将加速，重视绿色设计、研发投入大的企业或将迎来更大的市场空间。

卢春阳也认为，随着法典实施，合规能力强、绿色转型起步早的企业将逐步建立竞争优势。“企业要加快行动，首先确保合规运营以求得生存，继而推进绿色转型、增强绿色竞争力，借助制度红利实现高质量发展。”她建议。

此外，电器电子、机动车产品管控的有害物质均为国际环境公约要求管控的主要有害物质。业内人士认为，将管控要求纳入法典，能有效推动企业在国内市场从“卷价格”向“卷环保”“卷健康”发展，推动行业管控要求与欧美日韩等主要经济体接轨，促进产品合规“出海”，从而进一步提升国际竞争力。

记者获悉，下一步，工业和信息化部将会同有关部门，贯彻落实法典要求，进一步完善电器电子、机动车有害物质管控法规，推动配套标准制修订和实施，拓展管控产品品类和有害物质种类，持续提升绿色产品供给能力，推动行业绿色健康发展。

编辑：王晓伟

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