新华财经北京9月19日电（记者李唐宁 刘旭阳）工业和信息化部会同商务部、市场监管总局联合印发的《轻工业稳增长工作方案（2025—2026年）》（以下简称“工作方案”）19日正式公布，明确了“重点行业规模稳中有升，企业经营效益基本稳定”的主要目标，将智能家居、老年和婴童用品、体育休闲时尚产品等列为新增长点。工作方案还强调，要保持我国轻工业的国际竞争优势，增加标准供给并完成10项强制性国家标准制修订。

重点行业稳中有升 培育千亿级特色产业产区

轻工业是我国国民经济的优势产业、民生产业和具有较强国际竞争力的产业，承担着丰富消费、稳定出口、扩大就业的重要任务。2024年，轻工业增加值占全部工业的15.4%，规上企业营业收入23.2万亿元，带动就业1792万人，全行业出口9254亿美元，占全国出口总额的25.9%，是工业经济增长的重要压舱石。

为发挥轻工业的支撑带动作用，工作方案明确了行业主要目标，包括重点行业规模稳中有升，企业经营效益基本稳定；智能家居、老年和婴童用品、体育休闲时尚产品等新增长点快速发展，引领消费能力不断提升；新增推广300项升级和创新产品，接续培育10个规模1000亿元以上特色产业产区。

中国家用电器协会执行理事长姜风在接受新华财经记者采访时表示，工作方案设置的增长目标突出“稳”字，这既是应对复杂国际形势的关键策略，同时行业也具备实现这一目标的底气与实力。

保持国际竞争优势 防止“内卷外化”

面对当前国际经济环境不稳定和不确定性，工作方案提出要保持我国轻工业的国际竞争优势。

在优化贸易结构方面，支持家电、家具、皮革、照明、酒类等行业龙头企业加速品牌全球化建设。依托共建“一带一路”倡议和金砖国家合作机制，在电动自行车、五金制品、家具等行业加强与东南亚、非洲、西亚及中东等地贸易投资合作。鼓励工艺美术、陶瓷、茶、白酒、黄酒等骨干企业海外创牌。同时，规范出口市场秩序，坚决遏制非理性价格竞争，防止“内卷外化”。

在发展外贸新模式方面，积极支持跨境电商等外贸新业态，优化商品品类，增加商品附加值，大力开展海外营销推广。扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，更好满足轻工企业汇率避险需求。

工作方案还提出，拓展人工智能在轻工领域应用，推动轻工业数字化转型，持续提升绿色产品供给能力，打造绿色低碳供应链。

姜风表示，工作方案对智能家电的重视程度进一步提升，契合行业发展方向。“比如，研究制定智能家居互联互通国家标准，开展智能家居大规模推广应用行动；在家电、运动器材等领域开展‘人工智能+’行动，研发一批人工智能创新应用产品等。这些措施都将为家电行业带来新的发展契机。”

产业升级瞄准“高质量” 完成10项强标修订

我国是轻工产品生产大国，拥有规模最大、门类最全、配套最完备的产业体系，是名副其实的轻工产品“世界工厂”，但也存在供给结构不平衡、低端供给过剩和优质供给不足、质量保障有待增强等制约发展的深层次问题。

对此，工作方案强调标准供给和质量提升，提出要开展增强消费品供需适配性行动、重点消费品质量提升行动，加力品牌培育和宣传推广。

具体而言，加强质量品牌、绿色低碳、数字化转型等方面标准供给，每年完成300项行业标准制修订，优化提升轻工标准体系。建立老年用品、智能家居产业标准体系。积极参与国际标准制修订，在智能家居等重点领域提出一批国际标准提案。

同时，强化强制性国家标准“红底线”作用，推动电动自行车强制性国家标准平稳有序过渡，完成玩具、儿童手表、智能锁具、家用燃气灶具等10项强制性国家标准制修订。

稳住轻工业根本上要稳住轻工企业。工业和信息化部有关负责人表示，企业落实工作方案可把握技术突破、优质优价、品牌建设、全球布局等重点，具体可从“加速智能家电、生物制造、高端自行车等领域关键技术突破”“提升符合市场需求及产业发展方向的高端产能”“积极申报高新技术企业、单项冠军企业和专精特新‘小巨人’企业等称号”等方面进行发力。

编辑：幸骊莎

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