新华财经北京5月19日电 国际信用评级机构穆迪于当地时间5月16日宣布,鉴于美国政府债务规模及其利息支付比例的持续增长,决定将美国的主权信用评级从AAA下调一级至AA1,并将评级展望从“负面”调整为“稳定”。
2023年8月1日,惠誉将美国长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+;而标准普尔则早在2011年8月5日就将美国的AAA级长期主权债务评级下调一级至AA+。
三次美国主权信用评级降级,都离美国债务触及上限的“X date”不远。每当接近所谓的“X date”,即美国财政部无法再通过非常规措施避免债务违约的日子,都会加剧对美国财政稳定性的担忧。通常在这样的关键时刻前后,信用评级机构会对美国的信用状况进行重新评估。
穆迪对美国政府当前的财政状况和未来预算计划表达了担忧。穆迪在声明中指出,预计到2035年,美国联邦政府的债务负担将达到GDP的134%,而联邦赤字则可能攀升至GDP的9%。此外,穆迪还警告称,随着美国经济对关税措施作出调整,未来经济增长速度可能会受到影响并出现放缓。
穆迪认为当前的财政支出计划不足以显著减少未来的强制性支出和赤字。这意味着,在没有税收和支出调整的情况下,美国政府的预算灵活性将继续受限。穆迪预测,包括利息在内的强制性支出(如社会保障、医疗保险等)将占到美国政府总支出的更大份额,预计将从2024年的73%上升至2035年的78%。这意味着更多的预算资源将被用于偿还债务而非其他公共投资或服务。
如果2017年通过的《减税与就业法案》继续生效或被延长,那么在未来十年内,扣除利息后的联邦财政赤字将增加大约4万亿美元。穆迪预计,到2035年,美国联邦政府债务占GDP的比例将达到134%,这表明债务负担将持续加重。
截至现在,美国联邦政府的债务总额已经超过36万亿美元,且在2025年6月有高达6.5万亿美元的国债到期。此外,2025财年上半年(截至今年3月)的财政赤字已超过1.3万亿美元,这是该时间段内的历史第二高水平。
尽管穆迪的稳定展望表明其认为当前的趋势不会进一步恶化,且美国经济的基本面依然强劲,但这并不意味着现状无需改变。但美国财政部长斯科特·贝森特强调,当前的财政挑战并非短期内形成的,而是长期积累的结果。
贝森特指出,特朗普政府正致力于通过减少联邦支出和促进经济增长来改善国家财政健康状况。然而,针对穆迪分析师马克·赞迪的政治立场质疑,应当谨慎对待,因为信用评级机构通常遵循严格的评估流程和标准,确保其评级基于充分的数据和分析而非个人偏见。
贝森特进一步解释说,当前的财政状况并非特朗普政府在任期内短短百日内所造成的,而是继承了前任拜登政府及其过去四年中的支出政策。他强调,特朗普政府的目标是减少联邦支出,并通过一系列措施推动经济增长,以改善国家的财政健康状况。
白宫通讯主任张振熙在社交媒体上的回应试图质疑穆迪经济学家马克·赞迪的分析客观性,指出赞迪与民主党有历史关联,包括曾担任奥巴马总统的顾问、向克林顿总统捐款,并自2016年以来成为特朗普总统的反对者。张振熙的言辞暗示赞迪的信用评级调整可能受到个人政治立场的影响,而不是基于纯粹的经济分析。
然而,这种说法也可能被视为一种策略,旨在转移公众对信用评级下调背后根本财政问题的关注,同时质疑批评者的动机而非直接解决所提出的财政担忧。
编辑:马萌伟
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