新华财经上海4月17日电 4月17日,上海举行市政府新闻发布会,介绍《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》(下称《若干措施》)相关情况。记者从发布会上获悉,在拓宽民营企业融资渠道方面,《若干措施》提出,鼓励民营企业聚焦新质生产力强链补链和传统产业转型升级开展并购重组,支持民营上市公司运用回购、股东增持等工具进行市值管理,鼓励政府投资基金、产业扶持资金等支持民间投资项目。
《若干措施》聚焦六个方面,提出了26项工作措施。在持续优化民营经济发展环境方面,《若干措施》围绕保障民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争,主要提出4项措施:一是严格实施市场准入负面清单。落实“全国一张清单”管理要求,持续开展市场准入壁垒排查清理。二是严格落实公平竞争审查制度。起草涉及经营主体经济活动的地方性法规、政府规章、规范性文件以及具体政策措施,应当依法开展公平竞争审查等。三是确保建设工程招投标全过程公开公平公正。持续推行现场分散评标与远程分散评标,统一建设工程企业信用评价标准,规范建设工程特别是政府投资项目的承发包行为等。四是保障民营企业平等参与政府采购。提高采购透明度,定期更新入围供应商名单,用好政府采购预留份额、价格评审优惠等政策,强化政府采购诚信履约,发挥首台(套)保险补偿机制作用。
此外,《若干措施》提出着力解决拖欠民营企业账款问题,包括两项措施:一是持续开展清理拖欠企业账款专项行动。完善防范化解政府和国有企业拖欠中小企业账款的长效机制,对清理拖欠中小企业账款情况加强审计监督,推动大企业优化供应链管理,提高账款支付效率,健全中小企业合同纠纷法律救济机制,推动行业协会和相关机构建立账期信息定期披露制度等。二是强化守信激励和失信惩戒。依法实施守信激励和失信惩戒,动态调整市场监管领域失信惩戒措施清单,将政府违约失信情况纳入政务诚信评价指标体系,探索信用修复集体救助机制等。
编辑:李一帆
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