新华财经北京1月23日电（记者刘玉龙、翟卓）中国证监会主席吴清23日在国新办新闻发布会上表示，《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》聚焦中长期资金入市的卡点堵点问题，提出了一系列更加具体的举措，不仅确定了各类中长期资金提高投资A股实际规模、比例的一些具体明确指标要求，还从建立适配长期投资的考核制度、投资政策、市场生态建设等方面作出了一些针对性的制度安排，“干货”满满。

具体来看，一是提升实际投资比例。经过认真研究论证，明确了稳步提高中长期资金投资A股规模和比例的具体安排。对公募基金，明确公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%。对商业保险资金，力争大型国有保险公司从2025年起每年新增保费的30%用于投资A股，这也意味着将每年至少为A股新增几千亿的长期资金。第二批保险资金的长期股票投资试点将在2025年上半年落实到位，规模不低于1000亿元，后续还将逐步扩大。

二是延长了考核周期。考核周期短是多年来制约商业保险资金、年金基金等一些中长期资金扩大A股投资的一个重要卡点。实施长周期考核，能够有效熨平短期市场波动对业绩的影响。通过考核周期调整，能够提升中长期资金投资行为的稳定性。

据介绍，此次《实施方案》进一步提出，公募基金、国有商业保险公司、基本养老保险基金、年金基金等都要全面建立实施三年以上长周期考核，大幅降低国有商业保险公司当年度经营指标考核权重，细化明确全国社保基金五年以上长周期考核安排。对中长期资金入市工作来说，是非常重要的制度性突破，解决了多年要解决没解决的问题，同时还有利于改善各类中长期资金投资回报，实现共赢。

“例如，全国社保基金是境内参与股票投资最积极的真正的长期资金，成立20多年来投资A股的平均年化收益率达到11.6%。主要得益于社保基金坚持价值投资、长期投资，其中的经验应该说很值得认真的总结、借鉴。”吴清说。

三是进一步巩固形成了落实增量政策的合力。大力引导中长期资金入市是一项系统工程。《实施方案》的制定过程中，中央金融办加强统筹协调，财政部、人力资源社会保障部、人民银行、金融监管总局、社保基金理事会等部门和证监会一起紧密协同配合，共同推进形成了上述这些具体的、有力的政策举措。在后续落实过程中，各部门将继续加强沟通协作，强化跟踪问效。

“《实施方案》各项举措落地，将进一步提升中长期资金的权益配置能力，稳步扩大投资规模，改善资本市场资金供给与结构，巩固资本市场回升向好的良好局面；也将有助于中长期资金提升长期投资回报，更好践行长期投资、价值投资、理性投资理念，实现中长期资金保值增值、资本市场平稳健康运行、实体经济高质量发展的良性循环。”吴清说。

编辑：王媛媛

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