金融是国民经济的血脉，金融高质量发展关系中国式现代化建设全局。党的十八大以来，立足强国建设、民族复兴的战略全局，党中央不断加强对金融工作的全面领导和统筹谋划，推动金融事业发展取得新的重大成就。在党中央集中统一领导下，金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。改革开放四十多年来，我国保持经济快速发展、社会长期稳定，没有发生金融危机，这在全球大国中是很少的。

推动金融高质量发展，必须始终把握政治性与人民性

党的领导是我国金融发展最大的政治优势、制度优势，人民立场是我们党的根本政治立场。推动金融高质量发展，必须在党的坚强领导下才能实现，同时要把以人民为中心作为全部工作的出发点和落脚点，对金融工作的政治性和人民性需要全面系统把握。党中央在领导金融工作的实践中，把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，持续推进我国金融事业的实践创新、理论创新、制度创新，走出了一条中国特色金融发展之路。

加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。始终坚持旗帜鲜明讲政治，不断增强政治判断力、政治领悟力与政治执行力，坚持从政治上看业务，平衡好功能性和盈利性，把功能性放在优先位置。金融系统要切实提高政治站位，胸怀“国之大者”，强化使命担当。严肃整治享乐主义、奢靡之风，坚决破除“例外论”“精英论”“特殊论”。落实全面从严治党主体责任，树牢纪律意识和规矩意识，坚定不移正风肃纪反腐，加强巡视整改和成果运用，全力推动党中央决策部署落地见效。以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

我们党领导的金融事业，归根到底要造福人民，这与一些国家金融为资本服务、为少数人服务的本质截然不同。推进金融高质量发展，必须多谋民生之利、多解民生之忧，紧扣人民群众美好生活需求，站在人民的立场认识、分析和解决金融发展中的问题。持续在提升金融服务的多样性、普惠性、可获得性上求实效，着力解决人民群众急难愁盼，持续增强人民群众获得感、幸福感。

推动金融高质量发展，必须实现发展与安全的动态平衡

随着我们经济发展步入新常态，金融领域处于风险易发高发期。必须增强忧患意识，坚持底线思维、极限思维，稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹防范各类风险，巩固和增强经济回升向好态势，实现经济行稳致远。

既要坚持高质量发展，也要保证高质量安全。进一步推动在金融领域落实全面从严治党要求，切实加强党中央对金融工作的集中统一领导，进一步压实金融领域相关管理部门、金融机构、行业主管部门和地方党委政府的责任，督促各级领导干部树立正确的政绩观。

既要做到全方位全覆盖，也要避免简单一刀切。加大重点领域风险处置力度。按照早识别、早预警、早暴露、早处置要求，制定有效可行的应急预案，积极稳妥推进存量风险“出清”，严控增量风险。高度重视新领域的安全风险防范。避免小事拖大、大事拖炸，避免风险关联传染、叠加共振，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

要知道错失发展机遇就是风险，不发展是最大的风险。要依靠推动高质量发展，解决前进中的突出矛盾和问题，从根本上防范化解各类风险。要正视发展过程中遇到的新情况、新问题，把握好权和责、快和稳、防和灭的关系，提高风险预见能力、应对能力和处置能力，确保既有防风险的先手棋，也有应对和化解的工具储备箱，切实防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件，应对好比以往更加严峻复杂的矛盾问题。既要坚定战略自信、保持必胜信念，也要增强忧患意识，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，继续披荆斩棘、勇毅前行，奋力开创金融高质量发展新局面。

推动金融高质量发展，必须坚持市场化法治化的轨道

加强金融法治建设，是加强党对金融工作领导的题中应有之义，根本目的是为金融业长期健康可持续发展保驾护航。必须坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持金融供给侧结构性结构，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进总基调。中国特色金融发展之路是一条前无古人的创新之路，既遵循现代金融发展的客观规律，也具有中国国情的鲜明特色。要及时推进金融重点领域和新兴领域立法，建立定期修法制度，不断适应金融发展实践需要。不要因为一时图快、图方便，一事一议，特事特议，以部门规章、市场喊话代替上位法，破坏中国特色社会主义金融法律体系。要坚持底线思维、极限思维，坚持严字当头，敢于较真碰硬，敢管敢严、真管真严，释放失责必问、问责必严的强烈信号，推动金融监管真正做到“长牙带刺”、有棱有角，健全维护国家金融安全的法律工具箱。

改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，金融立法渐次展开，已制定十部金融法律，涵盖银行、证券、保险、信托、基金等领域。十四届全国人大常委会立法规划对金融立法工作作出统筹安排，包括制定金融稳定法、修改中国人民银行法、银行业监督管理法、商业银行法、保险法等，有关方面还提出一些新的金融立法修法项目。要学习金融基础理论，保持对金融市场出现的新情况新问题的关注，加强对金融特色制度的研究，提高做好金融立法工作的本领，积极稳妥完成金融立法工作，为健全完善金融强国的法治保障贡献力量。（作者：中国人民大学博士、《中国金融政策报告》项目研究员，黄颖婕）

编辑：张骐

声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115