新华财经北京6月20日电（分析师郭桢）6月17日是第三十个世界防治荒漠化与干旱日，我国宣传主题为“科学治沙 兴业利民”。据国家林业和草原局消息，十多年来，我国持续加大“三北”等重点生态工程建设力度，推进科学化、规模化治沙，完成沙化土地治理任务3.31亿亩，封禁保护面积2708万亩，53%的可治理沙化土地得到有效治理。

一、“三北”工程实现“绿进沙退”历史性转变

荒漠化是影响人类生存和发展的全球性重大生态问题，我国荒漠化土地主要分布在“三北”地区。“三北”地区涉及八大沙漠、四大沙地，7个强风蚀区、34个风沙口，3条主要沙尘暴路径区，是我国主要的沙尘源区。二十世纪七十年代至九十年代初，“三北”地区沙漠化土地曾以每年21万公顷的速度扩展，年风沙日数长达80天以上，流沙压埋农田、牧场、水库，切断铁路、公路，制约着“三北”地区经济社会发展，严重干扰了人民的生产和生活。

我国高度重视荒漠化防治工作，把防沙治沙作为荒漠化防治的主要任务。1978年，党中央、国务院作出在“三北”风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策，这就是“三北”防护林体系建设工程，建立了完善的防沙治沙体系，不断提升荒漠化防治水平。“三北”工程是我国生态文明建设标志性工程。2023年“三北”工程攻坚战全面展开，各部门和三北地区坚持系统观念，强化要素保障，推动联防联治，创新机制模式，加强科技支撑，北疆绿色长城更加牢固，生态安全屏障功能日渐完备。“三北”工程攻坚战启动两年来，取得重要的阶段性成果，实施重点项目369个，完成各类建设任务超1亿亩，三大标志性战役取得实质性进展。40多年来，无数建设者不懈奋斗创造了“荒漠变绿洲、荒原变林海”的生态奇迹。“三北”工程累计完成造林面积4.8亿亩、治理退化草原12.8亿亩、治理水土流失面积6.7亿亩，工程区森林覆盖率从1977年的5.05%增至目前的13.84%，61%的水土流失面积得到有效控制，4.5亿亩农田得到有效保护。黄河流域植被覆盖“绿线”向西移动300公里。东部歼灭战片区完成建设任务1422万亩，科尔沁沙地重现草原风光；中部攻坚战片区完成建设任务4776万亩，黄河“几字弯”展现“金沙蓝海绿洲”的美丽画卷；西部阻击战片区完成建设任务3970万亩，环塔锁边绿色防护带初步建成，塔克拉玛干沙漠戴上了“绿围脖”。“三北”重点治理区实现从“沙进人退”到“绿进沙退”“绿富同兴”的历史性转变。

我国坚持依法治沙、科学治沙、工程治沙、产业兴沙等，组织实施“三北”防护林体系建设、退耕还林还草、京津风沙源治理、沙化土地封禁保护修复等一批重点工程，成功走出一条具有中国特色的防沙治沙道路。2022年12月，国家林业和草原局发布《全国防沙治沙规划（2021-2030年）》，在科学评估水资源承载能力的基础上，突出重点建设区域，统筹山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，依靠科技，总结概括了四大类、共11种常见的修复措施，高质量开展生态修复。“十四五”期间，三大优先治理区沙化土地治理任务4869万亩，约占同期全国防沙治沙任务总量的一半。适度发展绿色生态沙产业，遵循自然和经济规律，坚持治沙致富、增绿增收相结合，在保护好生态且水资源条件允许的基础上，利用光、热、土、生、景等资源，适度有序地发展节水、低碳、环保型特色沙产业，促进农牧民增收，助力脱贫成果巩固和乡村振兴。

二、土地退化实现“零增长”

我国不断完善政策机制，强化协调配合，统筹指导，周密组织推进治沙防沙工作。内蒙古通过设立防沙治沙基金、成立基金会、开展公益治沙等方式自筹资金112亿元，统筹用于各地开展防沙治沙；新疆每年安排10亿元专项资金用于新增防沙治沙项目；甘肃出台财政支持“三北”工程建设25条落实措施、科技支撑荒漠化综合治理13条措施，提供资金、项目建设用地用水、农田防护林建设、监测评价、绿色金融等要素保障。

经过多年大规模治沙防沙，我国荒漠化和沙化程度持续减轻，率先实现了土地退化“零增长”目标，成为全球增绿贡献最大的国家和荒漠化防治国际典范。数据显示，我国科学保护沙化土地5.38亿亩，有效治理沙化土地1.18亿亩，“三北”工程区森林覆盖率由12.41%提高到13.84%，61%的水土流失面积得到有效控制，黄河流域植被覆盖“绿线”向西移动300公里。近10年，北方地区春季严重沙尘天气次数明显减少。我国坚持以水定绿，选用推广耐干旱、耐瘠薄、抗风沙的树种草种。加快防沙治沙机械化、智能化发展，压沙固沙机械、灌木平茬机械、无人机飞播等得到广泛应用。

国家林业和草原局在河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘协调腾格里沙漠涉及的3省3地市，打造环腾格里沙漠边缘光伏治沙、工程固沙、沙产业培育、主要风沙口治理示范样板。在科尔沁和浑善达克沙地歼灭战片区，推动辽宁、内蒙古两省区协同打造科尔沁沙地南缘跨省区锁边林草带，并推动内蒙古、河北两省区合作开展生态治理、消除断档盲点、实现绿色连片。2024年11月，环绕塔克拉玛干沙漠边缘全长3046公里的绿色阻沙防护带实现全面锁边“合龙”。花开漠上，绿锁黄沙，成为我国积极推进荒漠化治理，全力扩面增绿的生动写照。

科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战范围涉及辽宁、河北、内蒙古、吉林、黑龙江5省区。5省区以实现区域可治理沙化土地全覆盖为治理重点，统筹推进沙化土地、退化草原、河湖湿地保护与修复，2023年两大沙地歼灭战完成重点项目治理任务97.06万亩。2024年，进一步科学安排重大生态保护修复工程项目，努力实现可治理沙化土地全覆盖，构筑起保护黑土地和粮食安全的生态屏障。

毛乌素沙地周边的甘肃庆阳、陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯、宁夏石嘴山和吴忠等4省区5市签署联防联治合作协议，构筑毛乌素沙地蒙陕界、蒙宁界、陕宁界和甘宁界四大“防风阻沙带”，力争到2030年毛乌素跨界锁边林草防护体系基本建成。

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编辑：杜少军

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