新华每日重点信息2026年第63期
◆商务部等九部门联合印发《服务消费提质惠民行动2026年工作方案》。方案从完善政策支持、创新消费场景、搭建平台载体、扩大对外开放、强化标准引领、优化消费环境等6个方面，提出64条具体任务举措，围绕餐饮住宿、养老托育、文娱旅游、体育健康等传统服务消费领域，以及家政服务、网络视听、入境消费、演出服务等新增长点领域，从供给和需求两端协同发力，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。商务部相关负责人表示，商务部将会同相关部门扎实推进各项任务举措落地见效，推动扩大服务消费，满足人民美好生活需要。
◆工信部等十部门联合印发《人工智能科技伦理审查与服务办法（试行）》。办法明确，开展人工智能科技伦理审查重点关注人类福祉、公平公正、可控可信等方面。包括训练数据的选择标准，算法、模型、系统的设计是否合理；是否采取措施防止偏见歧视、算法压榨，保障资源分配、机会获取、决策过程的客观性与包容性；是否合理披露算法、模型、系统的用途、运行逻辑、交互方式说明、潜在风险等信息等。办法提出，促进人工智能科技伦理审查高质量数据集有序开源开放，加强通用性风险管理、评估审计工具研发，探索基于应用场景的科技伦理风险评估评测；推广符合科技伦理的人工智能产品和服务，保护科技伦理审查技术知识产权。
◆工信部等七部门联合印发《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案（2026—2029年）》。方案提出到2029年，老旧装置安全环境风险大幅降低，减污降碳协同取得积极成效，优于标杆水平的产能比例显著提升，智能化、绿色化水平大幅提高。石化化工是国民经济的重要基础产业、支柱产业，对稳定经济增长、保障能源和产业链供应链安全具有重要作用。方案旨在更好激发企业内生动力，不断提升本质安全水平，持续推动石化化工行业高端化、智能化、绿色化、融合化优化升级。方案提出，到2029年，各地2025年已确定的石化化工老旧装置更新改造任务全面完成，2026年后新确定的更新改造任务按计划推进。年度滚动摸底评估、持续改造提升的长效工作体系不断健全，标准引领和政策协同效应进一步发挥。
◆工信部、供销总社联合印发《关于进一步加强电动自行车锂离子电池回收利用体系建设的通知》。通知从发挥现有资源作用、强化龙头引领、支持数字监测等方面作出部署，提出各地要发挥供销合作社企业等各类经营主体参与的以回收点、中转站、分拣中心为支撑的三级回收体系作用；支持中国再生资源集团等龙头企业布局建设分拣中心和综合利用项目；鼓励供销合作社各类回收企业与电动自行车经销售后服务网点对接，开展“换新+回收”业务等。通知要求各地工业和信息化主管部门、供销合作社要建立对接机制，加强日常对接与定期沟通，及时会商解决工作过程中的具体问题，健全信息互通共享机制，定期通报锂电池回收利用体系建设进展情况、交流经验做法。
◆工信部：扎实有序推动太空算力产业发展。工信部信息通信发展司副司长赵策近日2026太空算力产业大会上指出，太空算力孕育着新机遇，同时也面临不少亟待破解的新挑战，要加强系统谋划，做好前瞻布局，深化产业培育，进一步协同攻坚，扎实有序推动太空算力产业发展。赵策表示，面向未来，要组织开展技术演进与产业动向研判，谋划引导太空算力建设应用的政策措施；支持有条件的地方立足自身优势，因地制宜先行先试；支持相关单位积极开展太空算力技术前瞻性研究，推动星载抗辐射芯片、星间激光通信等技术和产品研发。还要围绕遥感实时处理、通信增强、时空信息等场景发掘太空算力应用；支持在低空经济、应急通信等领域开展数据在轨处理，通过实际场景应用加速技术迭代与商业循环；促进算力与卫星互联网等融合发展，加快太空算力产业生态培育；支持开展太空算力国际交流合作等。
◆国家网信办就《数字虚拟人信息服务管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿提出，任何组织和个人提供、使用数字虚拟人服务，不得以丑化、污损等形式侵害他人人格权，未经特定自然人同意，不得提供足以识别特定自然人身份的数字虚拟人服务。征求意见稿明确，数字虚拟人是指存在于非物理世界，利用图形学、数字图像处理或者人工智能等技术，借助真人驱动或者计算驱动，模拟人类外貌，具备声音、行为、交互能力或者性格等特征的虚拟数字形象。根据征求意见稿，任何组织和个人使用自然人敏感个人信息用于建模、形象生成、场景构建等活动的，应当取得自然人的单独同意，并以显著方式、清晰易懂的语言，真实、准确、完整地告知处理目的、必要性、对个人权益的影响等事项。征求意见稿指出，自数字虚拟人服务开始，数字虚拟人服务提供者、服务使用者及提供网络信息内容传播服务的服务提供者应当在数字虚拟人展示区域全程持续显示含有“数字人”字样的显著提示标识，并符合国家人工智能生成合成内容标识有关规定。
◆国家网信办就《小型个人信息处理者个人信息保护简化措施规定（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿对小型个人信息处理者定义范围进行了明确，小型个人信息处理者是指处理不满10万人个人信息的个人信息处理者。同时，重点对个人信息保护总体要求、个人信息处理规则简化、小型个人信息处理者义务简化、不予和从轻或者减轻处罚等作出规定。征求意见稿指出，支持各地区、各部门通过组织培训、讲座、普法活动、咨询辅导等方式，帮助小型个人信息处理者提升个人信息保护能力水平。鼓励各地区、各部门为小型个人信息处理者提供安全便捷个人信息处理的基础设施、技术工具、咨询服务等，降低小型个人信息处理者合规成本。
◆移动电源安全技术规范发布，设置12个月过渡期。4月3日，强制性国家标准GB 47372—2026《移动电源安全技术规范》公开发布，将于2027年4月1日实施，明确提升移动电源在高温、过充、挤压等滥用场景下的安全防护能力，新增循环老化后析锂检测，降低移动电源长期使用后的内部短路风险。技术规范由工信部组织制定，在此前两项通用强制性国家标准的基础上，明确多项关键要求，进一步强化移动电源安全水平，将对规范移动电源市场、推动产业升级和保护消费者权益起到重要作用。技术规范设置12个月的过渡期，核心考虑是为企业新产品研发、设计和生产线调整预留时间，避免行业波动和社会资源浪费。过渡期内，企业可选择执行新标准或原有标准，为产业平稳过渡提供充足空间；过渡期结束后，企业必须按照技术规范从事产品的生产制造和销售。此外，标准发布实施后，消费者已购买取得强制性产品认证（CCC认证）的合规移动电源产品，可以继续正常持有和使用。
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