今年来，青岛市城阳区在全区范围内开展了“深化作风能力优化营商环境”专项行动，为解决影响营商环境的堵点、难点问题，以常态化沟通联系机制回应市场主体意见诉求，城阳区不断创新思路求突破，既落实好上级“规定动作”，也研究出城阳“自选动作”，以建立营商环境专家委员会、媒体观察员、体验官三支队伍和设立观察点为契机，充分调动起社会力量参与全区营商环境建设工作中的积极性，全面促进政府工作人员依法履行职责，全力提升“重商”“亲商”“安商”“富商”的社会氛围和全心全意为人民服务的意识。

为保证优化营商环境的举措落到实处，一方面城阳区开展优化营商环境满意度调查，第三方调研机构实地调查，更加精准高效地为企业和群众办实事解难题。另一方面，城阳区聘任45名社会各界代表为营商环境观察员，充分发挥营商环境“观察哨”的作用，这三支队伍坚持问题导向，坚持群众标准，积极采取多形式、全过程的方式开展监督、观察，充分表达群众和企业诉求，为营商环境建设工作提出合理有效的意见和建议，大胆准确反映影响营商环境的问题。

为灵活运用社会力量赋能营商环境建设，城阳区一是以“深化作风能力优化营商环境”专项行动为抓手，深入开展“暖企赋能”专项行动，对全区企业进行走访调研，走访过程中邀请营商环境观察员一并参与走访座谈，收集整理企业反映问题，已全部协调解决。二是开展“深化作风能力优化营商环境”市民开放日活动，邀请市民代表、区营商环境“专家委员会”“媒体观察员”“体验官”等走进机关企事业单位，零距离感受行政审批服务过程，全面宣传解读惠企利民政策，广泛听取意见建议，深入开展互动交流，进一步优化政务服务环境，提升市民对政府工作的满意度。三是多种形式开展营商环境观察员活动，通过现场参观青岛明月山海间不夜城，感受城阳区西部夜经济；参观济青高铁红岛站，感受全国首个海景高铁站；现场参观相关企业（青特集团、青岛沃隆食品有限公司等），详细了解企业经营和生产存在的问题，同时召开观察员座谈会，营商环境观察员代表现场交流发言，充分肯定了近年来城阳区优化营商环境的工作成效，并结合企业经营实际和自身经历感受，对当前政府部门在手续办理、承诺兑现、政策执行等方面营商环境难点、堵点问题提出了建设性的意见。

下一步，城阳区将常态化邀请观察员代表参与各类营商环境活动，精准聚焦营商环境领域存在的问题，准确了解企业及群众呼声，对标一流、锐意创新、真抓实干，全方位提升服务企业能力，努力打造投资贸易更便利、行政审批更高效、政务服务更优质、市场环境更公平、法治保障更健全的营商环境新高地，为打造湾区都市活力城阳贡献营商力量。（于晓丹）