新华财经北京11月2日电 国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于进一步优化经常项目外汇管理有关事项的通知(征求意见稿)》,为更好发挥外汇支持实体经济发展作用,便利经常项下跨境资金结算,现就进一步优化经常项目外汇管理有关事宜通知如下:
一、深入推进跨境贸易高水平开放
自2027年1月1日起,在全国范围内推广跨境贸易高水平开放外汇收支便利化业务(以下简称便利化业务),并与银行外汇展业改革融合实施,进一步便利企业跨境贸易外汇资金结算。具体规定见《国家外汇管理局跨境贸易高水平开放外汇收支便利化业务管理办法》(以下简称《管理办法》)。
二、优化贸易信贷报告管理
自2027年6月1日起,调整企业贸易信贷报告管理模式,支持企业自主选择逐笔报送或余额报送贸易信贷,符合规定的“贸易外汇收支企业名录”A类企业可免于报送贸易信贷报告,具体规定另行公告。
三、拓宽支付机构贸易新业态外汇业务范围
支付机构外汇业务服务范围由电子商务拓展至市场采购贸易、外贸综合服务等贸易新业态跨境交易。支付机构为贸易新业态相关交易主体提供经常项下电子支付服务,应满足客户身份识别、交易电子信息采集、真实性审核等条件,按规定向注册地外汇分局办理经常项目收支登记。
四、优化个人外汇业务代办
个人委托近亲属在银行代为办理年度便利化额度内的结汇和购汇,需提供委托人和受托人的有效身份证件、委托书以及近亲属关系说明材料等。个人委托近亲属在银行代为办理不占用年度便利化额度的结汇和购汇、外汇收支、境内外汇划转、外币现钞等经常项下外汇业务,需提供委托人和受托人的有效身份证件、委托书和相关业务应提交的材料。委托书中应列明委托人与受托人之间的关系,确需委托非近亲属代为办理本款所规定业务的,应同时在委托书中说明代办的必要性。近亲属是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。近亲属关系说明材料包括户口本、结婚证、出生证等。确无法提供近亲属关系说明材料的,可以近亲属关系承诺函替代。
五、优化经营性租赁境内外币结算管理
满足以下条件的境内租赁公司和境内承租企业,可约定以外币结算租赁租金等经营性租赁相关费用。(一)境内租赁公司从境外购买租赁物的外币资金50%以上(不含)来源于国内外汇贷款或外币外债,或租赁物从境外租入并需要对外支付外币租金。(二)境内承租企业为已参与便利化业务的企业。境内承租企业办理经营性租赁外币结算时,可使用自有外汇或购汇支付租赁相关费用。境内租赁公司收取的外币原则上不得结汇使用,上缴境内税款、注销清算除外。经办银行在办理经营性租赁相关费用的境内外汇划入和划出业务时,均应审核业务真实性和合理性。
六、支持边境贸易外汇收支轧差净额结算
注册在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南、西藏、甘肃、新疆等9个边境省区参与便利化业务的企业,与其所在省区毗邻国家同一境外交易对手发生的一般贸易和边境小额贸易外汇收支,可办理轧差净额结算。企业注册地所在边境省区银行应按照《管理办法》有关规定办理相关业务。
七、支持保险机构开展跨境再保险业务轧差净额结算
境内保险机构与境外同一交易对手开展经常项下跨境再保险业务,可办理分入业务收入、分出业务支出、保险理赔款,以及手续费、经纪费等再保险相关服务费之间的轧差净额结算。银行应按涉外收支管理信息申报有关规定进行实际收付数据和还原数据申报。
八、扩大保险机构外汇资金运用账户收支范围
保险机构用于托管资金的外汇资金运用账户,收支范围扩大为与经常项目外汇结算账户、外汇资本金账户、外债账户、资本项目结算账户、其他外汇资金运用账户划转外汇资金,以及买卖外汇金融资产收支和外汇局规定的其他外汇收支。托管银行应做好上述账户资金划转情况的记录。
九、更好保障国际赛事用汇
经省级及以上主管部门授权在境内举办的国际赛事,在赛事全周期(含筹备、运行、收尾等阶段),赛事举办城市的银行可为主办或承办单位发生的赛事相关经常项下外汇业务提供绿色通道服务,凭支付指令办理业务。主办或承办单位因赛事活动需要,可收取外币现钞并存入其经常项目外汇结算账户或直接办理结汇,可在银行购汇或使用自有外汇提取外币现钞,银行报送现钞存取数据应当在备注栏标注“赛事名称+现钞具体来源/用途”。
赛事运行阶段,官方合作银行可为境外参赛选手、裁判员、参赛代表团人员等个人的经常项下外汇业务提供绿色服务通道,境外个人持本人有效身份证件及赛事官方认证的证件在银行办理个人经常项下外汇业务时,免于逐笔提交材料。无官方合作银行的,上述业务应在赛事举办城市的银行办理。银行应当在备注栏标注“赛事个人便利”。
十、加强风险防范与监督管理
银行等办理本通知规定的外汇业务时,应严格落实展业责任,开展真实性、合法性审核,通过事中事后筛查拦截异常交易,并及时报告。国家外汇管理局及其分局对银行、企业等办理本通知规定的外汇业务加强监督管理。相关机构和个人未按照本通知办理的,国家外汇管理局及其分局可以依据《中华人民共和国外汇管理条例》进行处罚。
编辑:王姝睿
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