新华财经北京1月25日电（记者刘玉龙、王钊）近日，中央金融办等六部委印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称“《实施方案》”），聚焦公募基金、商业保险资金、养老金等中长期资金入市的卡点堵点问题，提出了一系列的更加具体的举措。

全国社保基金由社保理事会投资运营，是多层次养老保障体系的重要组成部分，亦是A股中长线资金的重要来源之一。财政部副部长廖岷在国新办1月23日召开的新闻发布会上表示，财政部将抓紧落实《实施方案》，做好优化完善全国社保基金投资管理制度、健全全国社保基金投资运营长周期考核体系两项工作。

中金公司研究部首席国内策略分析师李求索分析，《实施方案》稳步提升全国社保基金股票类资产投资比例、细化明确全国社保基金五年以上长周期业绩考核机制等举措对资本市场、实体经济具有重要意义。

从资本市场角度看，全国社保基金资金具备稳定性、专业性和可持续性等优势，有助于推动资本市场平稳运行、提升市场定价效率、推动金融产品创新、塑造健康良性的资本市场生态。

从支持实体经济发展角度看，社保基金资金通常不需要在短期内面对大额意外兑付压力，具备长期属性和投资耐心，更有能力和意愿投向周期偏长、回报短期面临不确定的创新行为，有利于进一步支持创新企业，助力推动中国经济结构转型与高质量发展。从民生保障角度看，全国社保基金是应对人口老龄化的重要资金保障，成立20多年来投资A股的平均年化收益率达到11.6%。通过权益投资增厚社保基金长期收益，有助于为我国居民养老提供更为坚实的资金保障。

“社保基金投资规模扩大后有望带动其他中长期资金更广泛入市。”李求索说，社保基金的投资规模和收益表现也会对其他中长期资金产生示范效应。在社保基金通过长期投资、价值投资取得稳健回报时，这种示范效应有助于与其他类型中长期资金共同形成的良好投资氛围和趋势。此外，社保基金与其他中长期资金之间也存在一定的合作和联动关系。例如，社保基金可以与商业保险资金、年金基金等共同投资某些项目或资产，实现资源共享和风险共担。这种合作模式有助于降低投资风险，提高投资收益，进一步吸引更多类型中长期资金入市。

编辑：赵鼎

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