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【重点关注】

•“十五五”规划建议指出 推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点

•人民银行将恢复公开市场国债买卖操作

•证监会将启动实施深化创业板改革

•10月份中国制造业PMI为49.0%  比上月下降0.8个百分点

•美方将取消针对中国商品加征的10%所谓“芬太尼关税” 对中国商品加征的24%对等关税将继续暂停一年

•中国2026年将在深圳举办亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议

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【国内要闻】

•中国将在2026年11月在中国广东省深圳市举办亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议。

•10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》全文发布。《建议》指出，前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。创新监管方式，发展创业投资，建立未来产业投入增长和风险分担机制。促进中小企业专精特新发展，培育独角兽企业。

•商务部新闻发言人表示，中美经贸团队通过吉隆坡磋商，达成的成果共识包括：美方将取消针对中国商品（包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品）加征的10%所谓“芬太尼关税”，对中国商品（包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品）加征的24%对等关税将继续暂停一年。中方将相应调整针对美方上述关税的反制措施。双方同意继续延长部分关税排除措施。

•财政部、国家税务总局11月1日发布公告，明确黄金有关税收政策。根据公告，在2027年底前，对会员单位或客户通过上海黄金交易所、上海期货交易所交易标准黄金，卖出方会员单位或客户销售标准黄金时，免征增值税。未发生实物交割出库的，交易所免征增值税；发生实物交割出库的，区别标准黄金的投资性用途和非投资性用途，分别按规定适用增值税即征即退政策，以及免征增值税、买入方按照6%扣除率计算进项税额政策。

•10月31日，国家发展改革委政策研究室副主任李超在新闻发布会上表示，近期，地方政府债务结存限额中安排了5000亿元，用于补充地方政府综合财力和扩大有效投资。其中，新增2000亿元专项债券额度，专门用于支持部分省份投资建设。国家发展改革委将督促指导相关省份用好新增额度，加快专项债券发行使用，抓紧项目开工建设，尽快形成实物工作量。

•国家外汇管理局10月29日对外发布3方面9条政策举措，进一步促进跨境贸易收支便利化，积极支持对外贸易发展。国家外汇局经常项目管理司副司长张玉青介绍，这3方面包括推动贸易便利化政策在试点地区和业务种类上的“双扩围”、支持贸易新业态结算便利方面“再升级”、助力服务贸易资金使用“提质效”。

•十四届全国人大常委会第十八次会议10月28日表决通过关于修改网络安全法的决定，自2026年1月1日起施行。回应人工智能治理和促进发展的需要，修改后的网络安全法明确，国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发，推进训练数据资源、算力等基础设施建设，完善人工智能伦理规范，加强风险监测评估和安全监管，促进人工智能应用和健康发展。

•10月27日，2025金融街论坛年会在北京开幕。中国人民银行行长潘功胜在会上表示，今年初，考虑到债券市场供求不平衡压力较大、市场风险有所累积，人民银行暂停了国债买卖。目前，债市整体运行良好，人民银行将恢复公开市场国债买卖操作。

•中国证监会主席吴清10月27日在2025金融街论坛年会上表示，将启动实施深化创业板改革，设置更加契合新兴领域和未来产业创新创业企业特征的上市标准，为新产业、新业态、新技术企业提供更加精准、包容的金融服务；《合格境外投资者制度优化工作方案》当天正式推出，包括优化准入管理、提高投资运作效率、扩大投资范围等，努力为各类境外投资者提供更加透明、便利、高效的制度环境。

•据国家统计局，1—9月份，全国规模以上工业企业实现利润总额53732.0亿元，同比增长3.2%。1—9月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额17021.8亿元，同比下降0.3%；股份制企业实现利润总额39923.5亿元，增长2.8%；外商及港澳台投资企业实现利润总额13509.7亿元，增长4.9%；私营企业实现利润总额15131.7亿元，增长5.1%。•财政部发布2025年9月中央政府收支及融资数据和二季度债务余额情况，9月份中央政府收入6913亿元，9月份中央政府支出15844亿元。第二季度中央政府债务余额379638亿元。

•交通运输部10月29日发布数据显示，2025年前三季度，我国完成跨区域人员流动量506亿人次，同比增长3.1%；完成营业性货运量432.5亿吨，同比增长3.89%；完成港口货物吞吐量135.7亿吨，同比增长4.6%；完成交通固定资产投资2.6万亿元。

•10月29日，国家能源局官网消息，1-9月，全国累计完成电力市场交易电量49239亿千瓦时，同比增长7.2%，占全社会用电量比重63.4%，同比提高1.4个百分点。从交易范围看，省内交易电量37289亿千瓦时，同比增长5.7%；跨省跨区交易电量11950亿千瓦时，同比增长12.1%。绿电交易电量2348亿千瓦时，同比增长40.6%。

•国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会10月31日发布数据显示，受国庆中秋假期前部分需求提前释放及国际环境更趋复杂等因素影响，10月份，制造业采购经理指数（PMI）为49.0%，比上月下降0.8个百分点。

•据工业和信息化部，今年前三季度，我国电子信息制造业生产快速增长。其中，智能手机产量8.81亿台，同比增长1%。

•国家外汇管理局公布2025年9月我国国际收支货物和服务贸易数据。2025年9月，我国国际收支货物和服务贸易进出口规模47362亿元，同比增长6%。其中，货物贸易出口23744亿元，进口17062亿元，顺差6682亿元；服务贸易出口2680亿元，进口3876亿元，逆差1196亿元。服务贸易主要项目为：旅行服务进出口规模1891亿元，运输服务进出口规模1869亿元，其他商业服务进出口规模1078亿元，电信、计算机和信息服务进出口规模682亿元。

•国家统计局发布数据显示，据对全国8.1万家规模以上文化及相关产业企业（简称“文化企业”）调查，2025年前三季度，文化企业实现营业收入109589亿元，按可比口径计算，比上年同期增长7.9%。其中，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入48860亿元，比上年同期增长14.1%，快于全部规模以上文化企业6.2个百分点。

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【国际要闻】

•美国联邦储备委员会10月29日宣布，将联邦基金利率目标区间下调25个基点到3.75%至4.00%之间。这是美联储继9月17日降息25个基点后再次降息，也是自2024年9月以来第五次降息。此外，美联储FOMC声明宣布将于12月1日结束资产负债表缩减。

•美联储主席鲍威尔指出，需要考虑12月利率行动的不确定性，政府停摆可能会影响12月的会议，在缺乏数据的情况下，可能有必要更加谨慎，经济数据缺失可能构成暂停利率调整的理由。

•欧洲央行宣布维持三大关键利率不变，符合市场预期。存款机制利率继续锚定在2.00%。欧央行重申利率政策将保持数据依赖，不做预设路径。

•美国财政部长贝森特于当地时间10月30日接受媒体采访时，对美联储最新货币政策决定作出回应。他一方面认可美联储于10月30日宣布的25个基点降息举措，另一方面严厉批评其政策声明中体现出的“固步自封的思维模式”，并呼吁对美联储体制机制进行彻底改革。

•日本央行10月利率决议维持基准利率在0.5%不变，为连续第六次会议按兵不动，符合市场预期。日本央行以7:2的投票通过利率决议，审议委员高田创和田村直树提议将短期利率目标从0.50%上调至0.75%。日本央行表示，鉴于贸易政策的高度不确定性及其对经济的影响，在不带任何先入为主观念的情况下仔细审视日本央行的预测能否实现至关重要。若经济和物价走势符合其预测，并伴随经济和物价的改善，将继续上调政策利率。

•新加坡人力部发布的2025年第三季度劳动力市场预估报告显示，受经济持续增长支撑，新加坡劳动力市场表现强于预期。总就业人数增幅加快，而失业率和裁员率继续保持在低位稳定水平。

•英国政府10月30日宣布，将投入550亿英镑（1英镑约合9.4元人民币）用于科技研发，以推动英国在医疗健康、清洁能源、人工智能等领域取得突破性进展。

•欧盟统计局10月30日公布数据显示，欧元区经济第三季度勉强实现0.2%的增长，略高于市场预期。分析人士指出，明显的下行风险仍在压制经济复苏前景，对欧元区经济形成掣肘。

•世界黄金协会发布的2025年三季度《全球黄金需求趋势报告》显示，三季度全球黄金需求总量（包含场外交易）达1313吨，需求总金额达1460亿美元，创下单季度黄金需求的最高纪录。尽管金价处于创纪录高位，三季度全球央行依然加快了购金步伐，净购金量总计220吨，较二季度增长28%，较上年同比增长10%。

 

编辑：马萌伟

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