新华财经广州9月29日电（记者孟盈如）作为扎根南粤大地的政策性银行分支机构，十年来，进出口银行广东省分行聚焦开放型经济建设、实体经济等重点领域，累计投放贷款超过6400亿元，贷款余额从2012年末的332亿元到2022年8月突破2000亿元，增长超过6倍，为广东塑造高水平对外开放新格局、加快社会主义现代化建设新征程上走在全国前列贡献了“口行力量”。就此情况，记者对中国进出口银行广东省分行行长刘亚进行了专访。

中国进出口银行广东省分行行长刘亚

记者：今年以来，一系列稳经济、稳外贸重要部署密集落地，外贸发展继续成为各方关注的焦点。广东作为外贸第一大省，也一直强调“稳住外贸外资基本盘”。作为我国外经贸支持体系的重要力量、支持外经贸领域发展的政策性银行驻粤分支机构，分行是如何发挥作用的？

刘亚：进出口银行是政策性银行，1994年成立时，国家就赋予其支持外经贸领域发展的历史使命。广东省分行成立于2009年，扎根南粤大地13年来，分行服务广东外贸发展，助力全面建成小康社会，为广东在加快社会主义现代化建设新征程中走在全国前列贡献“口行力量”。

政策性金融有逆周期、跨周期调节的责任。疫情以来，进出口银行坚决扛起政策性银行支持重点领域的政治责任，迅速与广东省政府联合印发了《抗疫情 保企业 稳外贸联合工作方案》，计划三年内向广东投放信贷资金不低于5000亿元，并设立1000亿元保企业稳外贸专项额度。至今年6月，这些目标已经提前全部完成。

当前正是经济回稳的重要节点，广东等六个经济大省再次“挑大梁”，“发挥稳经济关键支撑作用”。尤其广东是经济第一大省，外贸第一大省。我们加大加快信贷投放，全力稳住广东外贸外资基本盘。近年分行贷款规模快速增长，从2009年分行成立到2019年5月突破1000亿元用了10年，到今年8月突破2000亿元仅用了3年多。其中，外贸产业贷款余额1348亿元，占比67%。2021年，分行外贸产业全年累计投放贷款974亿元，占投放总额的89%，同比增幅达38%。今年前8个月累计投放贷款1031亿元，其中外贸产业贷款787亿元，占比76%。

记者：分行近几年的投放和规模增速很快，但从总量上看，政策性金融的资源有限，而广东省经济体量大，企业数量多，分行如何找准发力点？

刘亚：按照总行统一部署，分行聚焦主责主业，结合广东经济特点，发挥政策性银行独特作用，做专业领域的“引领者”。具体来说，就是按照“点-线-面”的思路，精准发力。

“点”是指抓住政策“中心点”，把握重点领域重点方向。为了更好地紧跟国家和广东省的经济政策和部署，我们与广东省政府、国资委、商务厅签订了系列战略合作协议，瞄准地方经济发展重点领域，为实现精准发力打下基础。

“线”是指聚焦产业“关键线”，深入产业链上中下游。例如，在上游我们支持企业获得战略资源和关键技术设备，中游支持了一批“制造业单项冠军”和科创企业的产业转型升级，下游支持中国制造产品出口，帮助我国企业扩大在全球国别市场份额。

“面”是指扩大业务“覆盖面”，支持外贸相关配套设施。除了直接支持外贸进出口上中下游企业外，我们还支持机场、港口、码头、高速公路、园区等配套基础设施建设。对保证能源供应，尤其是绿色能源项目提供支持。近年又加快发展普惠金融，对中小型制造业企业提供支持，稳固供应链。

作为一家政策性银行，执行国家和地方经济政策是我们的“初心”和使命。分行与省政府及多个部门建立了多层次长效沟通机制，同时积极主动接受人民银行、银保监会等部门的监管和指导。除了前面说的落实总行与广东省2020年印发的《抗疫情 保企业 稳外贸联合工作方案》外，当前正在推动总行与广东省签署“十四五”期间战略合作协议。我们还与多个地市建立紧密联系，与佛山、东莞、珠海、江门等地方政府签署了战略合作协议，做到紧抓重点，因地施策。

在具体业务领域方面，为落实总行与工信部签署的战略合作协议，我们与省工信厅多层次沟通协调，支持省工信厅关注的重大制造业项目。为落实总行与商务部签署的战略合作协议，我们与省商务厅签署合作框架协议支持广东省外资企业和项目。通过加强银政合作，更好地对政策“把准脉”，确保执行“不打折”，落地“不跑偏”。

我们的行名就叫“中国进出口银行”，支持外贸进出口一直是我们的主业。除了传统的进口信贷、出口信贷，进出口银行还形成了丰富的贸易融资产品体系。贸易融资产品中除了传统的出口订单融资、福费廷、押汇等之外，分行大力创新供应链金融产品，创下“保理E贷”“保理通”“供应链再保理”“供应链平台保理”四个产品的全行首放记录，丰富供应链融资场景，延伸政策性金融对产业链上下游的有效覆盖。

分行通过提供贸易融资支持，帮助企业提升承接境外订单的竞争力，扩大国际市场份额。例如，为支持船企“争、增、保”高端船型订单，2021年分行为船舶出口企业开立预付款保函，支持了39艘出口船舶的建造，涉及船型包括集装箱船、双燃料汽车运输船等。其中广船国际建造出口的3艘16000TEU集装箱船，是一款绿色环保、高效节能的大型集装箱船，建成后将是华南地区建造的最大集装箱船。

记者：先进制造业和基础设施建设是实体经济发展的重要方面，分行在服务实体经济方面有哪些成效和特色？

刘亚：截至8月末，分行制造业贷款占比35%，居贷款投向之首。

珠三角作为“世界工厂”，现在一大批传统制造业企业迎来转型升级。这一转变的背后，分行给予了坚定的金融支持。分行既大力支持传统制造业升级换代，让“老树结新果”，又着力培育战略性新兴产业发展，让“新芽成大树”。例如支持广船国际、玖龙纸业、亚太森博等传统制造业稳定经营、转型升级。聚焦TCL集团、小米集团、生益科技等新一代电子信息、新能源、智能家电、高端装备制造等产业链的“链主”企业，促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展。目前，围绕细分行业龙头，分行已支持11个“制造业单项冠军”企业。

在基础设施方面，分行立足广东，放眼全球。基础设施对外贸有着直接、重大的影响。不论是进口还是出口，都需要通过港口、码头、公路、桥梁等来连接原材料和产品的供需方；而原材料和产品的存储需要建造仓储设施；为了集中资源，则需要打造产业园区。这些看似与进出口无关，实则都是重要支撑因素。为此，分行扩大业务“覆盖面”，支持了一大批重点基础设施项目。

截至8月末，分行共支持境内基础设施建设项目57个，其中属于广东省重点基础设施项目的20个，涵盖“海、陆、空”。如港珠澳大桥、广州白云国际机场、广州港国际航运中心、深中通道、横琴二桥、南沙大桥等一批重大标志性工程和示范性项目。

此外，进出口银行专门成立了进银基础设施基金有限公司。总行对落实工作非常重视。广东分行迅速行动，在省政府及有关部门的支持下，短短3天内与服务辖区20个地市中的17个地市发改建立联系，对接了117家企业。基金成立不到1个月就圆满完成了500亿元资金投放，其中在粤分支机构投放金额接近四分之一，广东省分行投放金额在全行排名第一。支持重大基础设施建设，将是广东省分行近期和将来一段时间的重要工作。

编辑：翟卓

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