新华财经北京11月10日电  中经社经济分析报告编辑部10日发布智库报告《“杭州版”惠民保主动求变探索可持续发展路径》（以下简称“报告”）认为，浙江省杭州市医疗保障局指导的惠民型商业补充医疗保险“西湖益联保”推出近5年来，坚持“动态优化、逐步成熟”，积极探索惠民保商业可持续的有效路径。

近年来，国内多地惠民保面临参保率下降、赔付率上升、健康体退出等困境。“杭州版”惠民保以“零门槛、低保费、高保额、优服务”的特色，成为杭州众多家庭健康保障的坚强后盾，年均投保人数在500万左右，平均赔付率超90％。

报告提出，鉴于“西湖益联保”投保的自愿性、投保率的不确定性，特别是以医保目录外为主的保障范围缺乏历史数据的实际，“杭州版”惠民保坚持在探索中动态优化、逐步成熟，政府主动减少介入，夯实共保体主体责任，保障理念从“以疾病为中心”转向“以健康为中心”，以保障理念转变推动产品服务创新，积极探索惠民保商业可持续的有效路径。

报告认为，国内惠民保产品仍处于初步发展阶段，发展模式尚在探索，其可持续性问题亟需重视，要平衡化解“普惠性”与“保障能力”之间的矛盾，产品设计运营需走出“简单认为投保率越高越好”和“简单认为理赔覆盖率和保障水平越高越好”这两个误区，稳妥处理政府和企业之间的关系。

该报告登载于新华社《经济分析报告》智库读中国专刊第86期。

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编       辑：  徐珊珊

一       读：  黎  轲

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